Javascript must be enabled in your browser to use this page.
Please enable Javascript under your Tools menu in your browser.
Once javascript is enabled Click here to go back to Администрация Фурмановского муниципального района
Сайт Фурмановского муниципального района
Главная arrow ГО и ЧС arrow ДОКЛАД о состоянии защиты населения и территорий Фурмановского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2015 году
21.11.2018 г.
Календарь новостей
 
« 21 Ноя 2018 »
ПнВтСрЧтПтСбВс
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930   
Навигация
Главная
Фурмановский район
Поселения
Администрация
Совет ФМР
Совет ФГП
Общественный совет
Финансы
Продажа/аренда имущества
Экономика и инвестиции
Инвестиционные площадки
Агропромышленный комплекс
Муниципальный контроль
Оценка эффективности ФМР
Спорт
Культура
Образование
Архивный отдел
ГО и ЧС
ЖКХ
МВД
ГИБДД
ИФНС России №4
Противодействие коррупции
Контрольно счетная комиссия
Жилищная политика
МФЦ
ИКМО

Авторизация





Забыли пароль?
Кто на сайте?
Сейчас на сайте находятся:
49 гостей
Статистика
Яндекс.Метрика
Счетчики
Войти||

ДОКЛАД о состоянии защиты населения и территорий Фурмановского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2015 году

Печать
29.02.2016 г.

 

ЧАСТЬ I. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОСТОЯНИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

Глава  1.  Потенциальные  опасности  для  населения  и  территорий  при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

1.1. Статистические данные о чрезвычайных ситуациях в 2015 году

Чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Фурмановского муниципального района не регистрировалось.

1.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера

Чрезвычайных ситуаций техногенного характера на территории Фурмановского муниципального района не зарегистрировано.

Потенциальные опасности в промышленности и энергетике

Ядерно-, радиационно-, химически- и биологически опасные объекты на территории Фурмановского муниципального района отсутствуют. Строительство таких объектов не ведется и их размещение на территории муниципального образования в ближайшие 5 лет не планируется.

Наиболее возможными видами техногенных ЧС могут быть чрезвычайные ситуации на пожаро- и взрывоопасных объектах, на электроэнергетических  системах и системах связи, коммунальных системах жизнеобеспечения населения.

На территории Фурмановского муниципального района расположено 2 пожаро-, взрывоопасных объекта, на которых хранится топочный мазут: ПТФ-3 ОАО ХБК Шуйские ситцы, МУП Теплосеть. Планы предупреждения и ликвидации ЧС, связанных с аварийным разливом нефти и нефтепродуктов разработаны. Аварий с разливом нефтепродуктов в 2015 году не было. В 2014 году выведен из эксплуатации 1 потенциально-опасный объект - мазутохранилище на ООО «Хромцовский карьер».

Другим потенциально опасным объектом являются напорные сооружения и плотины. На территории Фурмановского муниципального района их 4. Все напорные сооружения имеют собственника. Чрезвычайных ситуаций на подпорных сооружениях и плотинах в 2015 году не было. Вместе с тем необходимо отметить, что риск возникновения гидродинамических аварий на них ежегодно увеличивается из-за отсутствия у владельцев подпорных сооружений служб эксплуатации, несоблюдения сроков и объёмов текущих и капитальных ремонтов.

Состояние систем жизнеобеспечения характеризуется следующими показателями: протяженность теплосетей в двухтрубном исчислении составляет 57.86 км, водопроводных сетей - 85.2 км, канализационных сетей - 52.94 км. В течение года произошло 45 аварии, которые не привели к возникновению ЧС. Основная причина аварий - изношенность сетей.    

Опасности на транспорте

Происшествий на железнодорожно транспорте на территории района в 2015 году не регистрировалось.

Воздушный и водный транспорт на территории района отсутствует.

В 2015 году на территории района зарегистрировано 41 дорожно-транспортных происшествия, в которых 3 человек погибло и 57 участников движения получили ранения различной степени тяжести. По сравнению с 2014 годом количество дорожно-транспортных происшествий снизилось на 28.1%, число погибших - на 62,5%, число пострадавших - на 18,6%. Остается сложной обстановка с детским дорожно-транспортным травматизмом. Число ДТП с участием детей и подростков до 16 лет увеличилось на 14,3% (с 7 до 8), погибших - нет.

1.3. Чрезвычайные ситуации природного характера

Характеристика природных условий территории Фурмановского муниципального района в целом благоприятна для проживания и не способствует возникновению чрезвычайных ситуаций. Чрезвычайных ситуаций природного характера на территории Фурмановского муниципального района в 2015 году не было, опасных природных и гидрологических явлений не регистрировалось.

Эпидемии

Природных источников особо опасных болезней на территории района нет. Биолого-социальных ЧС в 2015 году на территории Фурмановского муниципального района не регистрировалось. В истекшем году карантин по гриппу в образовательных учреждениях района не вводился.

Эпизоотии

На территории района функционируют сельскохозяйственные предприятия «Славянка» с поголовьем свиней 3555 голов и «АгроПартнер» с поголовьем КРС- 1031 голова. Кроме того, 334 голов КРС содержатся в крестьянско-фермерских хозяйствах. У жителей сельских поселений в личном подсобном хозяйстве насчитывается свиней - 86 голов, крупного рогатого скота - 283 головы.

В 2015 году эпизоотий не регистрировалось.

Зарегистрирован 1 случай заболевания ринотрахеитом телят в ИП Керимов Д.Б., 1 случай  заболевания лептоспирозом КРС в личном подсобном зозяйстве и 1 случай бешенства животных в с.Погост. По всем случаям на территориях населенных пунктов ветслужбой Ивановской области был введен карантин.

В целом ситуация с заболеваемостью инфекционными заболеваниями сельскохозяйственных животных стабильная и контролируемая. Неблагополучных в эпизоотическом отношении территорий в Фурмановском муниципальном районе нет.  Имеющийся на территории района свинокомплекс «Славянка» имеет III зоосанитарный статус защиты, что позволяет ему поддерживать стабильность функционирования в условиях сложной эпизоотической обстановки, в частности АЧС.

Эпифитотии

Возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными  болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений и леса, не регистрировалось.

Глава 2. Пожарная безопасность 

2.1 Состояние обстановки с пожарами

В 2015 году на территории района произошло 41 пожар АППГ - 43), на которых погибло 2 человека (АППГ - 4) и травмировано 2 (АППГ - 3). Материальный ущерб составил 12 млн. рублей.

Пожаров с массовой гибелью людей (5 и более) не было.

Основной причиной возникновения пожаров и гибели людей является неосторожное обращение с огнем и неисправность отопительных приборов.

В 2015 году пожаров в организациях, обеспечивающих жизнедеятельность населения, не регистрировалось.

2.1.4 Обстановка с лесными пожарами.

Общая площадь лесов Фурмановского муниципального района составляет 37448 га. Средний класс пожарной опасности - 3,2. В Фурмановском муниципальном районе отсутствуют населенные пункты, имеющие общую границу с лесными участками.

В 2015 году на территории лесного фонда пожары зарегистрированы не были.

Состав сил и средств пожарной охраны

         Штатная численность  ПСЧ-17 составляет 47 человек. На вооружении фурмановского гарнизона пожарной охраны 5 пожарных автоцистерн,                1 пожарно-насосная станция, 1 автомобиль рукавный.

В боевом расчете находятся 3 автоцистерны. На круглосуточном дежурстве - 10 сотрудников. В подразделении функционирует газодымозащитная служба.

Среднее время прибытия первого пожарного подразделения к месту пожара в 2015 году составило 4,3 мин, среднее время локализации пожара - 5,2 мин, среднее время ликвидации - 8,4 мин.

Основными причинами, влияющими на эти показателями, являются позднее обнаружение и сообщение о пожаре, а также неудовлетворительное состояние дорог в сельской местности.

2.7 Деятельность добровольной пожарной охраны

Подразделения ДПО созданы на 27 объектах. Численность добровольцев составляет 512 человек. На вооружении членов ДПО сельских поселений находится 8 ранцевых огнетушителей. Члены ДПО в 2015 году три раза участвовали в тушении загораний травы.

 

Глава 3. Обеспечение безопасности людей на водных объектах

В 2015 году в результате несчастного случая погибли на водных объектах   2 человека (АППГ-1 чел). Оба погибли не в период купального сезона.

3.2 Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах

Вопрос обеспечения  безопасности населения Фурмановского муници-пального на водных объектах 12.05.2015 рассмотрен на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной безопасности Фурмановского муниципального района. Органами местно самоуправления Фурмановского муниципального района приняты постановления «О мерах по обеспечению безопасности во время проведения мероприятий   празднования религиозного праздника Крещение Господне на территории Фурмановского муниципального района», «О проведении противопаводковых мероприятий на территории Фурмановского  муниципального района в 2015 году», «О мерах по усилению охраны жизни людей на водоемах Фурмановского муниципального района» и «Об обеспечении безопасности на льду водных объектов в осенне-зимний период 2015-2016 годов».

Затраты Фурмановского муниципального района на мероприятия по безопасности людей на водных объектах в 2015 году составили 203.7 тыс. рублей.

На период купального сезона утверждены 2 места массового отдыха населения у воды: водоем в с.Хромцово  и  водоем по ул.Белова в г.Фурманов. Оба места отдыха населения у воды были приняты сотрудниками ГИМС ГУ МЧС России по Ивановской области. На период купального сезона были развернуты 2 спасательных поста численностью 4 человека. Оба пляжа оборудованы спасательными средствами в соответствии с требованиями: буями, плавсредствами, спасательными жилетами, баннерами с правилами безопасности и оказания первой помощи, памятками отдыхающим.

В целях повышения безопасности людей на водных объектах, снижения числа несчастных случаев, привлечения внимания общественности, активизации работы по организации отдыха людей на воде летом 2015 года с 22 по 31 мая организована и проведена декада безопасности на водных объектах. Основные усилия в рамках проведенной декады были направлены на принятие мер по открытию мест массового отдыха населения у воды, проведение рейдов и патрулирований с целью выявления необорудованных мест массового отдыха населения и предупреждения гибели людей на водных объектах.

В течение года регулярно проводились занятия с учащимися школ по правилам безопасности на воде: в период весеннего  половодья, в купальный сезон и в период ледостава. Активное участие в проводимых мероприятиях традиционно принимали инспекторы Плесского участка ГИМС ГУ МЧС России по Ивановской области, а также сотрудники Ивановского регионального отделения общественной организации ВОСВОД. Обучением охвачено 1430 учащихся.

В районной газете «Новая жизнь» опубликовано 3 статьи по безопасности на воде, материалы по данной тематике выкладывались на сайте Фурмановского муниципального района. По местному телевидению в течение всего купального сезона транслировались видеоматериалы по безопасности на воде, предоставленные отделом БВО ГУ МЧС России по Ивановской области.

Штатных поисково-спасательных формирований на водных объектах в районе не создано.

Патрулирование мест массового отдыха населения района на воде проводилось администрацией Фурмановского муниципального района совместно с отделом МВД РФ по Фурмановскому району и сотрудниками Ивановского регионального отделения общественной организации ВОСВОД. Протоколов об административных правонарушениях в 2015 году не составлялось, ограничивались разъяснениями правил безопасности.

ЧАСТЬ  II.  ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ  ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ  СИТУАЦИЙ  И СНИЖЕНИЕ ИХ НЕГАТИВНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ

Глава 5. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций

5.1 Надзор  и  контроль  в  области  защиты  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности

Надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности администрация Фурмановского муниципального района в 2015 году не осуществляла.

5.2 Предупреждение чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Основными направлениями деятельности по профилактике ЧС техногенного характера в 2015 году были: выполнение комплекса организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на повышение защищенности потенциально опасных объектов (ПОО) от источников чрезвычайных ситуаций различного характера.

Системами предотвращения аварий оснащены все объекты теплоснабжения и энергоснабжения района, и частично объекты водоснабжения и водоотведения.

Профилактические инженерно-технические мероприятия были направлены на обеспечение безаварийной работы объектов и сетей. Основные направления -   обследование, ремонт, полная и частичная замена  узлов и элементов систем жизнеобеспечения. Согласно комплексному плану  мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства Фурмановского муниципального района к эксплуатации в осенне-зимний период 2015-2016 года  затрачено 12 801, 0 тыс.рублей.

Вопросы подготовки объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2015-2016 годов рассматривались 5 раз на заседаниях администрации Фурмановского муниципального района.

В результате проведенных мероприятий все объекты и системы жизне-обеспечения к началу отопительного сезона полностью выполнили запланированные работы и представили паспорта готовности.

Локальных систем оповещения в Фурмановском муниципальном районе нет из-за отсутствия на территории района радиационно, химически, биологически опасных объектов и зон  катастрофического затопления.

5.3. Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного характера

К чрезвычайным ситуациям природного характера, характерным для Фурмановского муниципального района, нужно отнести такие природные явления, как половодье, ландшафтные пожары, отклонения климатических условий от ординарных.

В целях предупреждения ЧС природного характера комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС Фурмановского муниципального района проведено 4 заседания, а администрацией Фурмановского муниципального района принято 6 постановлений, направленных на выполнение превентивных мер и защиты населения от возможных ЧС. В пожароопасный период 2015 года в районе действовал особый противопожарный режим.

5.4. Предупреждение чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера

В 2015 году провакцинировано 12700 человек, в том числе против гриппа - 9380 человек, против дифтерии - 1610 человек, против клещевого энцефалита - 20 человек, против столбняка - 1690 человек.

В 2015 году ветеринарной службой проведено:

- 18366 лабораторных диагностических исследований с целью выявления очагов инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб;

- 46685 профилактических вакцинаций и обработок.

Санитарно-эпидемическая обстановка на территории Фурмановского муниципального района рассматривалась на заседании санитарно-противоэпидемической комиссии.

Вопрос «О мерах по предупреждению распространения заболевания африканской чумы свиней на территории Фурмановского муниципального района» 28.10.2015 рассмотрен на комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и ОПБ.

В 2015 году в результате проведенных лесопатологических обследований 160,9 га леса выявлены 51 га леса, зараженного вредителями, и 27.5 га - болезнями. На всей территории проведены санитарно-оздоровительные мероприятия.

5.6. Реализация АПК «Безопасный город»

30.07.201 проведено заседание комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Фурмановского муниципального района, на которой создана рабочая группа по планированию и внедрению на территории Фурмановского муниципального района АПК «Безопасный город» и утвержден план построения (развития) и внедрения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Фурмановского муниципального района до 2020 года. План согласован с ГУ МЧС России по Ивановской области.

Рабочей группой уточнена характеристика муниципального компонента АПК «Безопасный город».

 

5.7. Крупномасштабные учения, проводимые в 2015 году.

В 2015 году крупномасштабные учения в Фурмановском районе не проводились.

Органы управления, силы и средства районного звена РСЧС принимали участие в проводимом МЧС России в период с 17 по 19 октября командно-штабном учении по теме: Организация  действий  органов  управления  и  сил  гражданской  обороны  в  условиях  радиоактивного загрязнения  территории  Российской  Федерации,  а  также  при  ликвидации  крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и пожаров.

На учение привлекались:

руководящий состав, органы управления районного звена ТП РСЧС и ГО муниципального района в полном составе;

комиссии по ЧС и обеспечению пожарной безопасности муниципального района и 5 сельских поселений;

комиссия по повышению устойчивости функционирования муниципального района;

пункт временного размещения;

эвакуационно-приемная комиссия муниципального района;

2 приемных эвакуационных пункта;

пункт выдачи СИЗ;

2 поста РХН.

К учениям привлечено 170 человек. Учебные цели, поставленные на учение, достигнуты в полном объеме.

Глава 6. Мероприятия по смягчению последствий чрезвычайных ситуаций

6.1. Деятельность  по  повышению  готовности  органов  управления  РСЧС  к ликвидации чрезвычайной ситуации

В 2015 г. продолжалась работа по повышению готовности органов управления районного звена областной подсистемы РСЧС к ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

Основные усилия были направлены на:

- совершенствование деятельности по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности,

- организацию ликвидации аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства,

- проведение мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду и реагированию на природные пожары,

- проведение превентивных мероприятий согласно прогнозам.

В июле месяце организован и проведен учебно-методический сбор с председателями КЧС и ОПБ района, на котором обсуждены вопросы организации функционирования фурмановского районного звена ТП РСЧС.

Информационный обмен  в 2015 году между оперативными службами органов повседневного управления о происшествиях осуществлялся при реагировании на 130 оперативных события. Оперативности при организации взаимодействия ЕДДС и ДДС объектов способствуют заключенные соглашения с органами повседневного управления районного звена РСЧС.

Основу группировки сил, предназначенных для ликвидации ЧС составляют подразделения постоянной готовности. В состав Фурмановского районного звена РСЧС включены следующие силы постоянной готовности:

пп

Наименование аварийно-спасательного

формирования

Формирователь

Численность

Подсистема

личного

состава

техники

1

Служба охраны общественного порядка

ОМВД России по

 Фурмановскому району

12

2

функцио-нальная

2

Служба спасения

ПСЧ-17 «5 отряда ФПС по Ивановской области»

8

3

функцио-нальная

3

Служба скорой медицинской помощи

ОБУЗ

Фурмановская ЦРБ

16

4

 

функцио-нальная

4

Служба  районных электросетей

ОАО Ивэнерго

3

1

функцио-нальная

5

Служба городских электросетей

ООО

«Объединенные электросети»

2

1

территори-альная

7

Газовая служба

филиал ОАО «Газпром газораспределение Иваново» в г.Фурманов

3

1

территориа-льная

8

Коммунально-техническая служба

ОАО Ресурсо-снабжающая компания

4

1

территориа-льная

9

Аварийно-ремонтная служба

ООО «Аварийно-ремонтная служба»

4

1

территориа-льная

Муниципальных аварийно-спасательных формирований в районе не создано.

В районе функционируют 9 дежурно-диспетчерских служб и биологическистранено 2.2.888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888.

Работа служб организована круглосуточно. Оснащенность служб личным составом и техникой позволяет проводить весь комплекс работ по оперативному реагированию на происшествия.

Координацию работы аварийных служб осуществляет  единая дежурно-диспетчерская служба администрации Фурмановского муниципального района, В составе ЕДДС -  8 человек. Работа ЕДДС организована круглосуточно.

8 сотрудников органов повседневного управления районного звена РСЧС прошли подготовку в учебно-методическом центре по ГОЧС Ивановской области, в том числе в 2015 году - 3.

 В декабре месяце диспетчеры ЕДДС прошли стажировку в ЦУКС ГУ МЧС России по Ивановской области.  Служба укомплектована двумя АРМ, средствами оповещения и связи, источником автономного электроснабжения.

В рамках оперативной подготовки с органами повседневного управления РСЧС района в течение года проведено 30 тренировок по реагированию на ЧС.

 Кроме того, диспетчеры единой дежурно-диспетчерской службы принимали участие в 3 командно-штабных тренировках, проводимых по планам Губернатора Ивановской области, ГУ МЧС России по Ивановской области, администрации Фурмановского муниципального района.

В целях повышения оперативности реагирования на возникающие ЧС  в течение года выполнены следующие мероприятия:

- ежемесячное уточнение паспортов территорий и населенных пунктов и передача их на сервер ГУ МЧС России по Ивановской области

- ежедневное уточнение паспортов комплексной безопасности образовательных учреждений и учреждений с круглосуточным пребыванием людей и их  размещение на сервере ГУ МЧС России по Ивановской области.

6.1.2. Повышение  готовности  сил  и  средств  РСЧС  к  ликвидации  чрезвычайных ситуаций:

В 2015 году по планам организаций, поселений, муниципального района проведено 37 объектовых и 24 территориальных учений и тренировок, в которых приняли участие 541 и 210 человек соответственно.

6.2. Оповещение  органов  управления  РСЧС  и  населения  в  чрезвычайных ситуациях, развитие систем связи

Внедрения в работу органов управления Фурмановского районного звена Ивановской областной подсистемы РСЧС  новых информационных технологий, в том числе автоматизированной информационно-управляющей системы, единых дежурно-диспетчерских служб на базе единого телефона «112» и ОКСИОН в 2015 году не осуществлялось.

В системе связи Фурмановского муниципального района используются главным образом проводные средства связи общего пользования. Все населенные  пункты  района телефонизированы. Обслуживание и содержание технических средств связи и оповещения осуществляется Фурмановским линейно-техническим  участком  № 1 Ивановского филиала  ОАО РосТелеком.

Оповещение органов управления РСЧС Фурмановского муниципального района в чрезвычайных ситуациях осуществляется с использованием аппаратуры оповещения «Градиент - 128ОП».

Для централизованного оповещение населения об угрозе или возникновении ЧС в г.Фурманове могут быть задействованы 2 электросирены: С-40 и С-28, технические возможности районного телевещания, а также до 10 единиц подвижных средств оповещения. Посредством электросирен оповещается до 25 % населения г. Фурманова. Система кабельного телевидения позволяет оповестить до 15 тысяч человек (30% населения).

В целях реализации мероприятий по развитию комплексной системы информирования и оповещения населения в местах с массовым пребыванием людей в г.Фурманов установлены 3 информационных устройства типа «Бегущая строка».

Технические системы централизованного оповещения сельского населения Фурмановского района отсутствуют. Оповещение населения осуществляется главами администраций сельских поселений через старост населенных пунктов.

Создание локальных систем оповещения на территории района не требуется из-за отсутствия на территории района радиационно-, химически- и биологически опасных производств и зон катастрофического затопления.

6.3 Обеспечение  защищённости  критически  важных  и  потенциально  опасных объектов от угроз природного и техногенного характера

На территории района функционирует 11 критически важных объектов. Перечень КВО утвержден 21.01.2011 года решением комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Фурмановского муниципального района.

В 2015 г.  деятельность в области повышения защищенности КВО от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений осуществлялась в рамках реализации Основ государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности КВО и ПОО  от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года» (утверждены Президентом Российской Федерации 15.11.2011 г. Пр-3400).

В 2015 г. основными направлениями деятельности в рассматриваемой области продолжали оставаться: деятельность комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в ЧС; обеспечение бесперебойной работы топливно-энергетического комплекса (содержание в требуемой готовности дублирующих источников энергоснабжения и необходимых запасов энергоресурсов); создание на предприятиях оптимального резерва сырья и других материалов, необходимых для функционирования объектов в случае нарушения их поставки в экстремальных ситуациях; осуществление мер защиты персонала объектов от поражающих факторов, вызываемых ЧС. Финансирование мероприятий по повышению защищенности КВО осуществляется за счет средств организаций - балансодержателей, в ведении которых находятся КВО.

В целях подготовки КВО к функционированию в условиях ЧС в течение года проводились мероприятия организационного, инженерно-технического и специального характера:

подготовка руководящего состава к действиям в условиях ЧС;

обучение персонала соблюдению мер безопасности, порядку действий при возникновении ЧС, локализации аварий и тушению пожаров;

периодическая проверка систем оповещения, дежурно-диспетчерской службы и готовности нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб;

планирование и проведение противопожарных мероприятий;

проведение учений и тренировок по действиям в ЧС, в ходе которых отрабатывались вопросы взаимодействия руководителей объектов и персонала с органами управления, формированиями и службами.

Анализ сведений о состоянии формирования и утверждения паспортов безопасности КВО и потенциально опасных объектов (ПОО) Фурмановского муниципального района показал, что по состоянию на 1 января 2016 г. утверждены паспорта безопасности на 10 ПОО.

Состояние защищенности основного оборудования КВО от поражающих факторов, вызванных ЧС, удовлетворительное.

 Обслуживающий персонал КВО подготовлен, имеет необходимую квалификацию и опыт работы, в состоянии грамотно его эксплуатировать. Все работники прошли проверки знаний в комиссиях предприятия и Ростехнадзоре. За последние 5 лет аварий на КВО по вине обслуживающего персонала не было. Силами и средствами для  восстановления нарушенного функционирования объектов организации располагают.  Противоаварийные и противопожарные тренировки проводятся согласно планам.

Страховой фонд документации на объектах КВО имеется. Микрофильмирование документации объектов КВО не проводилось.

6.4 Мероприятия по инженерной защите населения и территорий

Мероприятий по развитию  (реконструкции,  ремонту)  систем  инженерных  сооружений, обеспечивающих защиту населения и территорий от ЧС в 2015 не выполнялось.

Промышленных предприятий, деятельность которых связана с переработкой (производством, хранением, транспортировкой, уничтожением) радиационно и химически опасных веществ, а также населения, проживающего вблизи потенциально-опасных объектов (в зоне возможного химического заражения) в районе нет, поэтому накопление,  освежение средств индивидуальной защиты (СИЗ) в 2015 году не проводилось.

ОБУЗ «Фурмановская ЦРБ» накоплено средств медицинской защиты на сумму 120 тыс. рублей, что составляет 80% от планируемых объемов. Все имеющиеся средства медицинской защиты своевременно освежаются. Планом медико-санитарного обеспечения предусматривается дополнительное развертывание 40 коек к имеющейся коечной сети на 219 койко-мест.

Временное размещение граждан на период ликвидации последствий чрезвычайной ситуации предусматривается в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Центр детского творчества» -  100 человек и в муниципальном учреждении «Центральный дворец культуры»-100 человек.

В 2015 году проведена инвентаризация заглубленных помещений подземного пространства. На учет поставлено 60 заглубленных помещений 1, 2 и 4 групп общей вместимостью 55,8 тыс. человек.

6.5 Подготовка руководящего состава и работников РСЧС, обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях

Обучение всех групп населения действиям в ЧС в 2015 г. проводилось в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от ЧС.

Подготовка руководящего состава и работников органов управления и сил РСЧС проводилась в учебно-методическом центре по ГОЧС Ивановской области, образовательных учреждениях повышения квалификации, а также непосредственно по месту работы.

Планы повышения квалификации руководителей, должностных лиц и работников РСЧС в истекшем учебном году выполнены на 102%. Всего за 2015 год повысило квалификацию 131 чел. из числа руководящего состава и должностных лиц, отвечающих за организацию защиты населения и территорий от ЧС.

Подготовка населения, занятого в сфере производства и обслуживания, осуществлялась на плановых занятиях по 19 - часовой программе, а также путем самостоятельного изучения материала с последующим закреплением полученных знаний и навыков в ходе практических занятий, объектовых тренировок. Обучено 4800 человек.

Неработающее население обучалось в основном самостоятельно, просматривая программы ТВ, через  5 учебно-консультационных пунктов, а также во время проведения сходов населения для решения задач поселенческого уровня. Основные вопросы, выносимые на сходах  населения в части безопасности жизнедеятельности  - обеспечение мер пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.

Организация подготовки обучающихся в образовательных учреждениях в рамках курса «Основы  безопасности  жизнедеятельности»  удовлетворительная. Обучение проводится в 7 общеобразовательных учреждениях и 1 учреждении начального профессионального образования. Обучением охвачено 4030 учащихся.

В 2015 году проведено 8 пожаро-тактических учения, 62 пожаро-тактических занятия и 86 практических занятий на объектах района. С экскурсиями пожарную часть № 17 посетило 650 детей. В образовательных учреждениях проведены открытые уроки по вопросам пожарной безопасности, на которых присутствовало более 1000 учащихся. Проведено 542 подомовых обходов граждан, инструктажами охвачено 2765 человек. На противопожарную тематику опубликовано 11 заметок в районной газете «Новая жизнь».

В рамках обучения населения основам безопасности жизнедеятельности администрацией Фурмановского муниципального района организованы и проведены:

- декада по предупреждению чрезвычайных ситуаций и подготовке населения к действиям при их возникновении с 20 февраля по  1 марта 2015 года,

- месячник безопасности в учебных заведениях района с 26 августа по 27  сентября 2015,

- декада безопасности на водных объектах с 20 мая по 30 мая 2015,

- месячник гражданской обороны  с 1 октября по 31 октября 2015.

За отчетный период практически не улучшилась учебно-материальная база на объектах экономики. Приобрести современные учебные пособия по вопросам организации ГО и защиты населения, плакаты для оснащения учебных классов не позволило сложное финансовое положение предприятий. Вместе с тем, в течение года освежался материал существующих уголков ГО, сохранены имеющие средства обучения.

В целом, состояние учебно-материальной базы оценивается как "ограниченно соответствует предъявляемым требованиям". Полнота укомплектованности учебной базы, уровень подготовки руководителей групп занятий позволяют на местах проводить обучение работников основам безопасности.

Состояние подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, населения дважды рассмотрено на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Фурмановского муниципального района: 03.07.2015 и 18.12.2015. 

6.6 Состояние резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Нормативно-правовая база Фурмановского муниципального района по созданию и использованию резервов финансовых и материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС включает:

- постановление администрации Фурмановского муниципального района от 16.01.2014 № 18 «О создании резерва финансовых ресурсов и порядке его использования для ликвидации ЧС»;

- постановление администрации Фурмановского муниципального района от 22.08.2013  № 690 «Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Фурмановского муниципального района»;

- постановление администрации Фурмановского муниципального района от 01.10.2013 № 786 «О создании резерва материальных ресурсов и порядке его использования для ликвидации ЧС».

6.6.1 Состояние резервов финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Консолидированный резервный фонд органов местного самоуправления Фурмановского муниципального района на 01.01.2014 года составлял 4,08 млн. рублей. В течение года средства на мероприятия по ликвидации ЧС из резервного фонда не расходовались.

Финансовой поддержки для ликвидации ЧС муниципальный район в 2015 году не получал.

6.6.2 Состояние резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Резерв материально-технических средств создан в объеме 1,232 млн.рублей. Включает: средства связи и оповещения, средства и оборудование противопожарной защиты, аварийно-спасательные инструменты и техника, строительные материалы, материалы для восстановления тепловых и водопроводно-канализационных сетей. На сумму 0.85 млн.рублей заключены предварительные договоры на поставку продовольствия, вещевого имущества, медицинских средств и товаров первой необходимости.

6.7 Страхование и социальная поддержка населения

В 2015 году на социальную поддержку населения, пострадавшего в ре-зультате пожаров выделено 40000 рублей. Государственные жилищные сертификаты, компенсационные выплаты гражданам за материальный ущерб или увечье, полученное в связи ЧС, не производились.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010  года № 225-ФЗ  «Об  обязательном  страховании  гражданской  ответственности  владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» организациями заключены договоры страхования опасных производственных объектов. Страховых случаев в 2015 году не было.

 

6.8 Мероприятия,  проведенные  во  взаимодействии  со  средствами  массовой информации

Вопросы  обучения  населения  основам безопасности  систематически  освещались  в средствах массовой информации.  В 2015 году на страницах районной газеты «Новая жизнь» опубликовано 54 статьи и заметки. Вопросы  безопасности  жизнедеятельности  освещались  в  электронных СМИ: в передачах местного телевидения - 35 раз и на сайте Фурмановского муниципального района - 12 раз. 

В городе Фурманов установлено 3 информационных щита  на противопожарную тематику.

ЧАСТЬ III. ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Глава 7. Государственное регулирование деятельности РСЧС

7.1 Совершенствование нормативной правовой базы

Одним из приоритетных направлений реализации единой государственной политики является совершенствование нормативной правовой базы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В течение года производилось текущее уточнение и корректировка 6 постановлений администрации, принято 9 постановлений по вопросам защиты населения от ЧС. Нормативно-правая база по вопросу участия  в предупреждении и ликвидации ЧС разработана и в поселениях.

7.2 Государственная  программа  «Защита  населения  и  территорий  от  ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

Администрация Фурмановского муниципального района участия в реализации Государственной  программы  «Защита  населения  и  территорий  от  ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» участия не принимает.

На территории района реализуется муниципальная программа «Безопасный район» на 2014-2016 годы. В рамках программы в 2015 году на вопросы безопасности на воде израсходовано 203,8 тысяч рублей.

На обеспечение пожарной безопасности органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями израсходовано 4483,5 тыс. рублей.

7.3 Экономическое регулирование

Методы экономического регулирования вопросов защиты населения и территорий Фурмановского муниципального района от ЧС не осуществляются.

 

 

Глава 8. Функционирование РСЧС

8.2 Функциональная подсистема РСЧС

Функциональную подсистему на территории Фурмановского муниципального района представляют: отдел МВД РФ по Фурмановскому району, ПСЧ-17 «5 отряд ФПС по Ивановской области», Фурмановское отделение ОАО «Ивэнерго», линейно-технический цех в г.Фурманов ОАО «Ростелеком». 

8.3 Территориальная подсистема  РСЧС

Силы и средства, входящие в состав Фурмановского районного звена территориальной подсистемы РСЧС, утверждены постановлением администрации Фурмановского муниципального района от 19.08.2013 № 669 «О Фурмановском  районном звене Ивановской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

В состав районного звена включены силы и средства организаций жилищно-коммунального комплекса, энергетического комплекса, дорожного хозяйства, медико-санитарных и ветеринарных учреждений. Численность районного звена составляет 17 формирований, 130 человек и 29 единиц техники.

Нормативно-правовая база  Фурмановского муниципального района включает в себя 17 нормативно-правовых актов, разработанных в соответствии с Распоряжением Губернатора Ивановской области от 07.03.2006 года № 156-р.

Аттестованных поисково-спасательных формирований, подведомствен-ных органам местного самоуправления, в Фурмановском муниципальном районе не создано.

В соответствии с планом работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Фурмановского муниципального района на 2015 год проведено 10 заседаний и рассмотрено 19 вопросов, в том числе:

-  о состоянии пожарной безопасности - 5,

- по превентивным мероприятиям  -4,

- по итогам обучения населения основам безопасности жизнедеятельности - 2.

Сбор, обработка и обмен информацией в области защиты населения и  территорий от ЧС и обеспечению пожарной безопасности осуществляется в соответствии с порядком сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г.        N 334.

В порядке контроля за исполнением организациями и их должностными лицами обязанностей в области защиты населения и территорий от ЧС проведено 7 проверок.

Силы и средства Фурмановского районного звена территориальной подсистемы РСЧС участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2015 году не принимали.

 

 

8.4 Деятельность сил и средств РСЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций

Силы и средства Фурмановского районного звена РСЧС участия в мероприятиях по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций  не принимали

ЧАСТЬ IV. ПРОГНОЗ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Глава 9. Прогноз чрезвычайных ситуаций на 2016 год

Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций в 2016 году не будет превышать среднестатических показателей по области.

         Прогнозируется рост количества ЧС, вызванных авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения, в том числе в электроэнергетике. Основные причины: износ оборудования и недостаточная численность аварийных бригад для проведения восстановительных работ.

ЧАСТЬ V. ОБЩИЕ ВЫВОДЫ  И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Глава 10. Выводы и предложения

Состояние защиты населения и территорий Фурмановского муници-пального района от ЧС оценивается как удовлетворительное.

Органы управления, силы и  средства Фурмановского районного звена Ивановской областной  подсистемы РСЧС в состоянии выполнить возложенные задачи по предупреждению и ликвидации ЧС на территории района.

 
« Пред.   След. »
 
© 2018 Сайт Фурмановского муниципального района
Поиск работы
Карта сайта